您好,
337调查是美国国际贸易委员会(ITC)依据美国《1930年关税法》第337节,针对进口贸易中的知识产权侵权行为以及不正当竞争行为开展的准司法程序。近期ITC刚对美国Vicor公司申诉的垂直供电系统及相关产品发起337调查,立讯精密、工业富联等多家中国企业被列名,电源、服务器、数据中心硬件产业链的出口企业都需要关注。具体说明如下:
1、先了解337调查的严重性。与普通法院诉讼不同,337调查的救济措施是有限排除令、禁止令,情节严重的还有普遍排除令,直接禁止涉案产品甚至整类产品进入美国市场,而且除美国贸易代表基于政策原因否决外,救济令自发布之日生效、发布后第60日起具有终局效力,几乎不可上诉。也就是说,不应诉或败诉的后果不是赔偿,而是失去美国市场。
2、收到通知后第一时间评估是否应诉。ITC立案后45天内会确定调查结束期,整个程序通常12至18个月内走完,节奏非常快。被列名企业在收到立案通知和送达文件后,应在法定期限内(具体以ITC送达文件载明的时限为准,通常仅数周)决定是否应诉并提交答辩。不应诉通常会被认定为缺席,直接适用缺席裁决和排除令。因此切勿置之不理。
3、积极应诉的常见策略。一是组合抗辩,包括专利无效(向美国专利商标局提起IPR无效宣告)、不侵权抗辩、专利权用尽等;二是规避设计,在调查期间完成产品改型,将新产品排除在涉案范围外;三是寻求和解或授权,很多337案件最终以和解、交叉许可收场;四是联合产业链上下游共同应诉,分摊律师成本、共享证据资源。
4、没有涉案的企业也要做预防。一是出口美国前做好FTO(自由实施)检索,排查目标市场专利风险;二是建立专利布局,用自有专利形成交叉谈判筹码;三是在与客户的合同中约定知识产权责任划分和应诉配合义务;四是关注ITC官网和行业商协会的预警信息,同类产品被发起调查时提前研判是否会被波及。
5、善用外部资源。中国贸促会及地方贸促会设有知识产权涉外援助机制,商务部贸易救济信息网也会发布337调查预警,企业遇到调查时可第一时间向这些机构咨询,并尽早聘请有ITC应诉经验的中国和美国律师团队。
总之,337调查的关键是早研判、快应诉、备好无效和规避设计两手准备,置之不理的代价是整个美国市场。谢谢。