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新修订进出口化妆品检验检疫监督管理办法12月1日起施行 进口化妆品将启用电子标签

在海关总署日前举行的新闻发布会上,一款来自法国的化妆品样品以「轻装」亮相:与此前需要在瓶身上贴满3页纸的中文标签以供查验不同,如今一枚电子二维码即可查阅进口美妆产品的完整合规信息。这一优化源于新修订的《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》,据发布会介绍,新修订的办法将于2026年12月1日起施行。

一、电子标签:从上海试点起步,实现源头可溯、数据互通

海关总署与国家药品监督管理局共同商定,在上海市开展进口化妆品电子标签试点工作,并自今年5月11日起正式实施。海关总署进出口食品安全局局长李劲松介绍,开展进口化妆品电子标签将实现进口与国内监管无缝衔接、国际国内市场深度融合,有效激发市场活力。对企业而言,电子标签可降低印制贴标成本、简化申报流程、提升通关效率;对消费者而言,扫码内容清晰透明、真伪可查。

据海关总署发布的数据,2025年全国进出口化妆品总值1716.1亿元,同比增长2.7%,其中进口1156.9亿元,出口559.2亿元。中国是全球第一大化妆品消费市场,化妆品进出口是我国对外贸易的重要板块。

二、系统性修订:数据互通、精简纸质材料

为提升跨境贸易便利化水平、支持新业态发展,海关总署对进出口化妆品监管进行了系统性修订:强化部门间数据互联互通,自动比对验核进口化妆品注册备案信息等电子数据,进一步精简纸质材料与人工审核环节。

这意味着企业申报时的材料准备工作量下降,同时也要求注册备案信息本身准确、可核验,申报数据与备案数据不一致导致的退单风险需要企业自行把控。

三、出口端:为中小微企业量身定制的「轻量化」通关

随着国潮美妆凭借文化IP与高性价比在海外市场「出圈」,以精准高效的监管赋能国潮美妆便捷通关,成为监管优化的重要方向。办法围绕美妆产品多元化出口需求,创新市场采购贸易监管模式,为中小微企业出海拓市场提供「轻量化」高效便捷通关服务。

海关总署进出口食品安全局副局长孔晓邦介绍,依托智慧海关建设,海关创新出口化妆品检验监管模式,试点开展出口化妆品远程属地查检,企业通过视频远程实时连线即可完成查检,等待时间从平均2天至3天缩短为半天。在浙江义乌等地试点开展的市场采购出口化妆品采购地申报检验改革,打破了传统生产地检验限制,实现美妆产品出口「一站式」申报、一体化通关,据测算每票可为企业缩短通关时长3个至5个工作日,节省成本约5000元。

四、企业需要提前做的准备

1、进口企业应关注办法施行时间(2026年12月1日)与电子标签试点的适用条件,评估自身产品是否符合试点要求,及早规划标签与申报方式切换。

2、出口企业尤其是中小微美妆企业,可关注市场采购贸易与远程属地查检的适用条件,评估能否通过「一站式」申报降低通关与时间成本。

3、无论进口还是出口,都应确保注册备案信息与申报数据一致,避免因数据核验不通过导致货物滞港。

来源:中华人民共和国海关总署(新闻发布会:进口化妆品电子标签与《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》修订说明),相关报道见大众网2026年9月29日《进口化妆品将启用电子标签》